黑臭水體治理是一項長期而艱巨的工作，而老舊城區(qū)的黑臭水體由于排水系統(tǒng)不完善、水體污染成因復(fù)雜、監(jiān)管機制不健全等原因，其整治尤為困難。結(jié)合老舊城區(qū)的特點和當前黑臭水體治理及污水系統(tǒng)提質(zhì)增效的要求，系統(tǒng)介紹了黑臭水體治理思路及長效機制建立方法。以某南方濱海城市內(nèi)河為例，詳細介紹老舊城區(qū)黑臭水體污染成因，并結(jié)合污水系統(tǒng)提質(zhì)增效，立足全流域提出“控源截污–內(nèi)源治理–生態(tài)修復(fù)–活水提質(zhì)”系統(tǒng)治理方案，以期為其他老舊城區(qū)黑臭水體治理提供參考與借鑒。

　　01 老舊城區(qū)黑臭水體問題

　　老舊城區(qū)建設(shè)年代久遠，早期排水系統(tǒng)建設(shè)缺乏規(guī)劃及管理，管材質(zhì)量、施工質(zhì)量均較差，管線混亂，局部區(qū)域甚至無管網(wǎng)或者管網(wǎng)沒有出路。部分管道由于超出服務(wù)年限或長期缺乏維護管養(yǎng)，管道老化、腐蝕、破損、淤積、沉降、變形等問題十分嚴重。城區(qū)內(nèi)合流制直排、分流制混接、分流制污水直排、合流制溢流等問題突出，大量污染物直排河道，對河道水質(zhì)造成極大影響，是造成水體黑臭的主要原因。同時大量雨水、地下水、河水、山泉水、施工降水等通過污水管道或合流制管道進入污水處理廠，嚴重影響污水處理廠效能。因此加快城市污水收集處理系統(tǒng)“提質(zhì)增效”，推動城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理以及老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)是解決老舊城區(qū)黑臭水體問題的關(guān)鍵。

　　02 基于提質(zhì)增效的黑臭水體治理思路

　　老舊城區(qū)黑臭水體治理應(yīng)立足于流域，整體統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建流域城市污水全收集、全截污、全處理的控源截污工程體系，針對污染成因合理規(guī)劃控源截污、內(nèi)源污染治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)、海綿城市建設(shè)等各項工程，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的全面提升。具體的工程思路如下：

　?、偈崂砦鬯w系，確保截流污水得到有效處理。為了確保截流后的污水能夠得到有效處理，必須確保下游污水處理廠能力滿足要求，因此首先對污水廠處理能力進行梳理，綜合考慮近期控源截污新增污水量和遠期隨人口等增加的污水量，以及污水系統(tǒng)提質(zhì)增效的影響，對污水廠、泵站和干線能力進行復(fù)核分析，明確是否需要進行擴建。同時，完善區(qū)域內(nèi)的污水管線系統(tǒng)，對淤積破損的管道進行清淤修復(fù)，以確保截流污水能夠輸送至污水處理廠。

　　②完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，提升污水廠處理效能。完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)，“擠外水”、“收污水”，實現(xiàn)污水處理由“規(guī)模增長”向“質(zhì)量提升”的轉(zhuǎn)變，有效減少進廠水量、提高進廠污水濃度。主要措施包括：系統(tǒng)開展污水管網(wǎng)排查和在線監(jiān)測;補齊生活污水收集處理設(shè)施短板;實施雨污分流改造、雨污混接改造及源頭地塊海綿改造;實施管網(wǎng)更新與破損修復(fù);規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理等。

　?、蹚娀匚郏_保旱天污水不入河。在截污過程中，為了提高效率，需要根據(jù)不同類型的排口，制定不同的治理措施，做到系統(tǒng)統(tǒng)籌和精準截污，以實現(xiàn)旱天污水不入河、雨天污水少溢流。

　?、芸刂坪狭髦埔缌魑廴竞兔嬖次廴?，減少雨天河道污染負荷。對于合流制溢流排口，優(yōu)先對源頭地塊進行海綿化改造，減少徑流水量，其次加大截污管管徑，提高截流倍數(shù)，并增加防倒灌設(shè)施。對于部分合流制排口，需在末端新建調(diào)蓄池，控制溢流頻次。對于城市面源污染，優(yōu)先對具備改造條件的工業(yè)廠區(qū)、住宅小區(qū)、公共建筑、公園綠地、市政道路類地塊進行源頭海綿改造，控制徑流污染，其次在部分無法源頭改造的地塊內(nèi)設(shè)置環(huán)保雨水口或者在排口末端設(shè)置凈化設(shè)施，進一步削減雨水徑流沖刷產(chǎn)生的面源污染。對于農(nóng)業(yè)面源污染，可通過建設(shè)生態(tài)截留溝、陂塘系統(tǒng)、河口濕地等，對農(nóng)田徑流污水進行生態(tài)攔截和凈化，削減入河污染負荷。

　　⑤河道清淤疏浚，有效削減內(nèi)源污染。通過清淤削減河道內(nèi)源污染，并對淤泥進行妥善處置;清理沿河垃圾堆放點，在周邊村莊建設(shè)垃圾收集點并規(guī)范垃圾收集轉(zhuǎn)運工作，確保垃圾不入河并有出路。

　?、奚鷳B(tài)修復(fù)，提升河道自凈能力。對具備條件的河段進行生態(tài)岸線改造，在此基礎(chǔ)上通過人工水草、推流曝氣、生態(tài)浮島、浮動濕地等河道凈化措施凈化河道水質(zhì)，修復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)，同時在河道兩側(cè)建設(shè)濕地、濱湖緩沖帶、生態(tài)截流溝等，綜合提高河道自凈能力。